我們從道德約束為主的農(nóng)村社會，轉(zhuǎn)變?yōu)榉杉s束為主的法律社會，這是十分艱難的。如果我們不能實(shí)現(xiàn)從法律約束和道德約束的無縫銜接，農(nóng)業(yè)發(fā)展是很難實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)村;基層無法律已成為我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的;絆腳石

東北農(nóng)業(yè)觀察出品

基層無法律的問題是我們農(nóng)村發(fā)展面臨的一個大難題

我所說的農(nóng)村基層無法律并不是說法律在農(nóng)村基層不管用，而是說因?yàn)楦鞣N原因?qū)е罗r(nóng)村基層的違法行為層出不窮，但是卻得不到治理的現(xiàn)象。

比如說，我們經(jīng)常會聽農(nóng)民說某某村干部貪污了多少錢，但是卻始終可以逍遙法外或者只是罷官免職沒受到處罰，或者是村里面誰家關(guān)系硬，侵占機(jī)動地也沒人能管。

在不就是談好的租地合約，說毀約就毀約，給賣家或是買家造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，受損失的也只能捏著鼻子自認(rèn)倒霉。這些現(xiàn)象實(shí)際都是不正常的，現(xiàn)在是法治社會為什么就沒有法律來約束不法行為呢?自身權(quán)益受侵害的農(nóng)民為什么不讓法律來維護(hù)自身的權(quán)益呢?

自認(rèn)倒霉和;無法無天的背后到底隱藏著什么問題?

農(nóng)民自認(rèn)倒霉也不求助于法律這是為什么呢?我認(rèn)為無外乎以下幾個原因。

第一，惹不起

在農(nóng)村有一些人用;蠻不講理來形容是比較貼切的，這些人做事毫無原則，只要自己可以獲得更多的利益就可以毫無顧忌地去做任何事情。很多農(nóng)民遇到了這樣的人就只能自認(rèn)倒霉，法律拿他們沒辦法農(nóng)民就更沒辦法了。

第二，維權(quán)成本高

我認(rèn)為維權(quán)成本高才是農(nóng)民不愿意求助于法律的關(guān)鍵問題，特別是涉及到村干部或是基層政府部門的時候，農(nóng)民根本就很難維權(quán)成功。

第三，官官相護(hù)

我們說的管管相護(hù)并不是說這些基層干部徇私枉法，而是說執(zhí)法和監(jiān)督都是;一家人很難起到很好的監(jiān)管作用，最后造成的后果就是;官官相護(hù)這也是在基層普遍存在的問題。村民知道這個原因，所以有事情才不愿意求助基層政府部門的。

我們上面說的這三種原因雖然不是導(dǎo)致農(nóng)村;自認(rèn)倒霉和;無法無天現(xiàn)象的全部原因，但是也相差不遠(yuǎn)了。

依法治村應(yīng)該盡早的提上日程

有法可依有法可尊，是我們農(nóng)村發(fā)展過程中必須要重視的一個問題。我們不能讓政策凌駕于法律之上，這才是我們應(yīng)該做的事情。

比如說我們的養(yǎng)殖政策，以前是禁養(yǎng)一刀切也不管三七二十一說不讓養(yǎng)殖就不讓養(yǎng)殖，現(xiàn)在生豬規(guī)模縮減了就放開政策不那么管了。那么問題就來了，禁養(yǎng)一刀切是合法還是不合法的呢?如果是合法的，現(xiàn)在讓養(yǎng)殖了豈不是推翻了以前的禁養(yǎng)政策的合法性嗎?

我們該怎么解釋這個前后矛盾的問題呢?如果以后再出現(xiàn)類似的問題我們又該如何解釋呢?農(nóng)民的利益又該讓誰來維護(hù)呢?其實(shí)我認(rèn)為這種政策凌駕于法律之上的行為是不可取的。

依法治存，讓農(nóng)民有法可依應(yīng)該盡早提上日程了。

法律是束縛更是保障也是我們做事的底線，更是農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村進(jìn)步所不可或缺的基礎(chǔ)條件

法律是給遵守法律的人制定的這句話是沒錯的，我們只有制定出適合的法律才能約束人們的行為，讓社會穩(wěn)定人民的財產(chǎn)和生命安全得到保障。

我們國家雖然法律很健全，但是在農(nóng)村我們卻很少看到;法律的影子或者說我們的法律在農(nóng)村根本就沒有被徹底地遵守和執(zhí)行。我們農(nóng)民還是按照約定成俗這個;規(guī)矩來辦事。

以前一旦出現(xiàn);反悔的事情，大多數(shù)都是不了了之，那時候因?yàn)榻灰琢坎淮髶p失也不大，所以問題還不凸顯?，F(xiàn)在則不同了，土地交易規(guī)模和投資規(guī)模越來越大，如果沒有法律的保障農(nóng)民的損失是難以承受的，這對農(nóng)業(yè)的發(fā)展是極其不利的。所以依法治村，健全農(nóng)村法律系統(tǒng)是十分重要的。

在農(nóng)村仗勢欺人或是以權(quán)壓人的事情并不少見，究其原因就法律在農(nóng)村沒有被徹底地貫徹和執(zhí)行。所以我們認(rèn)為如果不讓農(nóng)村有一個公平安全的發(fā)展環(huán)境，那么農(nóng)業(yè)發(fā)展根本就無從談起，所以依法治村嚴(yán)格執(zhí)法就是我們必須要做的事情。